La papeleta de la alimentación en las próximas elecciones

La verdad es que casi sin tregua alguna hemos pasado a la repetición de otro proceso electoral. A penas seis meses separan el 20D del 26J y la curiosidad me corroe para saber qué se cuece en términos alimentarios o nutricionales en los programas electorales. ¿Tienen los principales partidos ideas estratégicas concretas para abogar decididamente por la salud a través de sus estilos de vida? No lo he podido remediar. Algunos pensareis que la propuesta es un flagrante acto de masoquismo electoral. 

Se me hace difícil pensar que en un posible programa de gobierno, cosas tan fundamentales para la salud como el fomento de la alimentación, de la actividad física o medidas contra el tabaco queden excluidas del "contrato" que supone el "vótame que si mi formación gana haremos esto o derogaremos esta otra cosa". 

Claro que el alimentario es sólo un aspecto entre otros muchos (economía, educación, trabajo, contratos, salud...) que quedará reflejado en el programa.  Estos "muchos otros" son la base de sus debates, mitines y comunicaciones con adeptos y posibles electores pero resulta lamentable que la mayoría de las veces pasen de puntillas sobre esos sencillos temas tan relevantes como capaces de combatir algunas de las mayores lacras sanitarias de este país. Tanto es así que cuando quieres buscar estas cuestiones en sus respectivos programas obtienes resultados con diferente grado de definición según que programa consultes (Partido Popular (PP), Partido Socialista Obrero Español (PSOE), Unidos-Podemos (U-P) o Ciudadanos). 

Por ser breve e ir al grano quiero decir que objetivamente, el programa que menos ha reflejado los caminos para responder mi curiosidad ha sido el del partido Ciudadanos (C's), en el cual la sensibilidad más aproximada sobre cómo van a considerar los estilos de vida, la promoción de salud o la inclusión de su interés sobre ello es:

Bien poco nos aclara, salvo este "impulso de la educación para la salud" que muy bien no sobemos ni cómo, ni dónde, ni en qué aspecto. Se supone que están de acuerdo con la Ley General de Salud Pública de 2011  y que apuestan por su completo desarrollo. Vaya por delante que esto también lo dice el programa del PSOE (y mucho mas).

Y ¿qué dicen los otros partidos? Vamos con aquel que lleva interino más de seis meses y por tanto el de experiencia más reciente: el PP. Entre sus medidas cabe destacar estas tres (25, 27 y 28) que atienden al tema objeto de la entrada:

Es importante su apuesta por reflejar lineas prioritarias de actuación: alcohol, drogas, tabaco y obesidad; la decisión de crear planes integrales de actuación, y el impulso de la educación para la salud en el ámbito educativo.

Unidos-Podemos se centra en dos lineas que destacan por su originalidad constituyendo dos actuaciones concretas: (119) la prohibición del uso de bisfenol A y (128) la aprobación de una Ley celíaca. 

En diciembre de 2012 Francia aprobó la Ley nº 2012-1442 por la cual se prohíbe la producción, importación, exportación y comercialización de materiales que contuvieran Bisfenol A y estuvieran en contacto con alimentos. En dos fases: a partir de enero de 2013 para cualquier producto alimentario destinado a niños de 0 a 3 años y a partir de enero de 2015 para todos los demás productos destinados a cualquier sector de población, obligando hasta ésa fecha que tuvieran un etiquetado de advertencia.

Se calcula que en España la cantidad de personas intolerantes al gluten es de casi unas 500.000,1 de cada 100 personas, aunque puede que un 75% estén sin diagnosticar, es decir que no sepan que padecen celiaquía.

Y como no quedan las propuestas del PSOE. La verdad es que me he llevado, cuantitativamente hablando, una gran sorpresa. Pues en su programa han desgranado de forma prolija un buen número de propuestas de gobierno relacionadas con estos problemas de salud y algunos de sus determinantes.

Entre sus lineas contamos con una propuesta coincidente con la (27) que hemos comentado del PP:

Pero además, esbozan concreciones que yendo más allá de la responsabilidad individual, educación para la salud, contemplan en el abordaje de problemas prevalentes como la obesidad y otros trastornos de la alimentación la actuación ambiental mediante intervención legislativa.:

Una propuesta interesante la de impulsar la formación en dieta equilibrada para el ambiente familiar y adictivo , así como la promoción de ejercicio físico para consolidar la salud de la ciudadanía y más si contamos con las profesiones emergentes (dietistas- nutricionistas y especialistas en actividad física) que tienen un alto grado de formación.

No he pretendido con todo esto ni crearme expectativas, ni decidir mi voto sino simplemente atajar mi curiosidad. Este reto ha servido para revisar sus hojas de ruta.

Hasta aquí lo que han dejado las formaciones políticas por escrito, que por cierto es bastante clarificador de la posición de cada uno de los contendientes aspirantes a gobernarnos durante el próximo cuatrienio. Al menos hasta diciembre del 2015 esto funcionaba así, aunque a partir del 20D no lo tengamos ya tan claro. Así que ni en esto ni en otras cosas "todos son iguales" y que si de nosotros depende quien va a regir nuestro destino y que cumplan su "contrato", pasemos de los lamentos a las acciones. La primera  ejercer tu derecho a elegir, tu derecho a votar.

Por tu salud y por el planeta utiliza la bicicleta y tu voto

Nos anuncia el país vecino un 2016 "muy movido" o eso espero. Francia ha apostado por estimular el transporte activo y promete 25 céntimos de euro por kilometro recorrido a los ciudadanos que vayan en bicicleta al lugar de trabajo, como recogió Le Monde el pasado 25 de septiembre. La medida, anunciada por el Ejecutivo galo no es improvisada y forma parte de un conjunto de iniciativas que tienen como finalidad promocionar los transportes no contaminantes pero no cabe duda que redundará también en la salud de los franceses. 

Nos podrían quedar dudas sobre si los beneficios en salud de ir en bicicleta superan los riesgos pero una revisión del 2011, nos lo deja claro: los beneficios en términos de ganancia de años de vida de incrementar la actividad física por usar la bicicleta en lugar de utilizar el coche son  9 veces mayores  que los perjuicios producidos por inhalación del aire contaminado y la mortalidad por accidente. 

Según el Barómetro de la bicicleta 2015, 3,8 millones de españoles utiliza a diario la bicicleta lo que significa un 10% de la población. Si bien un 49,6% se considera usuario con distinta frecuencia de uso.

Tráfico y Seguridad Vial - DGT

Y si pensamos en lo poco contaminante que es, sale siempre bien parada en cualquier comparación, por ejemplo se ve en esta infografía una comparativa entra la huella de CO2, el coste económico y los árboles necesarios que deberían plantarse para revertir sus efectos, para un viaje de 7 kilómetros durante cinco días a la semana.

Tráfico y Seguridad Vial - DGT

Aunque las comparaciones son siempre incomodas estamos en periodo electoral y todo esto me recuerda el Informe de SESPAS 2015: "Protege tu salud con tu voto", en su punto:

Informe de SESPAS 2015: "Protege tu salud con tu voto"

Desde SESPAS se ha invitado a la población a dar su voto pensando también en su salud, aportando propuestas sobre las que reflexionar como la universalización de la sanidad; el desarrollo de la Ley General de Salud Pública; la financiación de las acciones constatada su efectividad en la evidencia; la aplicación del principio de salud en todas las políticas; la importancia de la educación y acciones relacionadas con estilos de vida (implementación de medidas frente al tabaquismo,  las grasas tras, los azúcares y la sal, y la apuesta por el transporte activo que hemos comentado) o la prevención de la violencia de género. La lucha contra el desempleo, reducir las desigualdades en salud, establecer medidas que influencien el cambio climático, la salud urbana y mejorar el gobierno de la salud completan los aspectos que proponen sean reflexionados por la ciudadania que tenga en sus manos ese elemento transformador que es un voto. Participo de ello. Creo sinceramente que un voto puede protegernos, que una papeleta bien reflexionada puede constituirse en un estupendo instrumento para mejorar nuestra salud. Así que no perdamos la oportunidad de trabajar por la salud.

Palabras bonitas para votos inciertos

No lo he podido remediar. Algunos me han dicho que lo que he realizado es un flagrante acto de masoquismo electoral. Estaba tranquilamente sentado y me ha asaltado una duda: estando tan cercanas las elecciones europeas ¿dicen los partidos concurrentes alguna cuestión sobre la alimentación o el fomento de otros estilos de vida para incrementar la salud de la población? 

No he pretendido con ello ni crearme expectativas, ni decidir mi voto sino simplemente he querido atajar mi curiosidad. Este reto me ha servido para visitar, reconozco que por primera vez, los diferentes programas y deambular por sus hojas de ruta.

Este viaje ha tenido su aprendizaje. Una primera conclusión válida para muchas cosas: no siempre es tan fácil encontrar lo que uno busca. A pesar que se supone que egos documentos quedan en la red para ser accesibles a todo el mundo que quiera consultarlas. Algunas formaciones las exponen en lugar destacado de su web (PP, UDyP, IU, Podemos,…). Otras que concurren coaligadas no presentan programa sino un manifiesto firmado por sus partidos integrantes (Primavera Europea o Coalición por Europa…) y en otros casos necesitas de un faro que te ayude a encontrar sus documentos (o al menos ha sido dificultoso para mi su acceso) pongo por caso al PSOE o de Ciudadanos.

Por otra parte he tenido que armarme de mucha paciencia e incluso motivarme: “y si lo que leo ¡hiere mi sensibilidad!” Pero que iluso si visto lo visto estos documentos ni son de obligado cumplimiento ni contractual para sus proponentes.

Y así entre búsqueda y búsqueda, programa y manifiesto, voy rastreando y entresacando alguna mención que ejemplifique el interés, la sensibilidad o las propuestas que durante los próximos 5 años proponen para dirigir los pasos de la política común de este viejo y vital continente.

Los ideólogos del partido actualmente en el gobierno nos resumen la propuestas del PP: fomento de una política común (entiendo que de toda Europa) de promoción de hábitos de vida saludable, coordinada con la prevención de enfermedades crónicas; promoción de la educación en una alimentación sana y la lucha contra los estereotipos que provocan trastornos alimentarios y psicológicos importantes como la anorexia o la bulimia; estudiar la incorporación de conocimientos de nutrición en la etapa educativa, inculcando las bases de una alimentación sana y saludable con la práctica deportiva. 
Apoyando el liderazgo que, en esta materia, pueda realizar la Unión Europea en el marco del Informe de Iniciativa aprobado en el Parlamento Europeo.

Me resulta curioso que un partido que detenta el gobierno de su país y que ha aprobado una reforma de su sistema educativo, no haya incluido estos temas en sus leyes (donde tiene competencias directas) y realice sus propuestas en un marco más amplio. Entre las razones nombra el mantenimiento de la estrategia NAOS (Estrategia para la Nutrición, Actividad Física y Prevención de la Obesidad) que persigue el objetivo de sensibilizar a la población del problema que la obesidad representa para la salud. Si bien se inició antes que asumieran esta etapa de gobierno, es justo resaltar que la dotaron de soporte legislativo en 2011.

El manifiesto: “Hacia una nueva Europa” es el que entiendo suscribe el PSOE, a pesar que, como digo, no se encuentra en su repertorio de programas electorales. 

Del manifiesto destaco: "La ciudadanía europea se merece una vida sana y segura. Queremos una legislación sólida que otorgue más poder a los consumidores. Protegeremos los derechos de los y las europeas a disfrutar de alimentos, productos y entornos seguros. Reconocemos el papel estratégico de la agricultura y la pesca en nuestras sociedades y queremos promover un desarrollo rural sostenible y próspero."

De sus 100 propuestas para Europa, algunas proponen acciones relacionadas para asegurar la alimentación o seguridad alimentaria de los europeos:

50. MÁS PRESUPUESTO PARA LOS BANCOS DE ALIMENTOS. 

75. UNA POLÍTICA AGRARIA COMÚN QUE APUESTE POR LOS AGRICULTORES ACTIVOS. 

76. FORTALECER LAS MEDIDAS DE INTERVENCIÓN EN LOS MERCADOS DE ALIMENTOS.

87. UNA ESTRATEGIA POR EL DEPORTE EUROPEO.

Por su parte Izquierda Unida (IU), destaca en su programa que: “la precariedad económica trae como consecuencia malnutrición o desnutrición que afectan más a la población infantil” y propone la defensa de la soberanía alimentaria de los pueblos y la preservación del acervo alimentario de las sociedad europea, exigiendo la protección de los sistemas agrarios tradicionales que lo hizo posible, además de pedir el refuerzo de la política de seguridad alimentaria. También Podemos propone en su programa de hacer posible el acceso al agua como un derecho humano básico y de la alimentación saludable como un derecho inalienable de la población, posibilitado a través de políticas orientadas al logro de la soberanía alimentaria, sustentabilidad agropecuaria, protección de la agro-biodiversidad y cooperativismo agrícola.

Union Progreso y Democracia (UDyP) propone potenciar la práctica de la actividad física y el deporte en todas las edades, con la intensidad adecuada a cada edad para la mejora y el mantenimiento. Y por otra parte pide el fortalecimiento de las estructuras de Inspección Europeas alimentarias, de inversión en Biotecnología y, en general, en actividades de I+D de la industria agroalimentaria relacionadas con las normas sobre OGM y con la huella de carbono, así como propone una “política preventiva del desperdicio debe incluir acuerdos con Bancos de Alimentos y otras organizaciones del sector”

Y el grupo Ciudadanos manifiesta en su punto 9 que la seguridad alimentaria es una prioridad. Según exponen “frente a los lobbies y demás intereses nacionales priorizaremos la salud de los ciudadanos europeos. En un mundo donde los alimentos son cada vez más tecnológicos, en que se utilizan infinidad de nuevos aditivos y nuevos envases se hace necesario un control de todo ello. Son necesarios, no solo análisis de inocuidad a corto plazo, sino estudios de los efectos acumulativos y a largo plazo teniendo en cuenta las nuevas enfermedades que han ido surgiendo como los efectos estrogénicos”

Por no ser más exhaustivo reviso el manifiesto de Primavera europea y, en concreto, el programa de Equo para ver en que parámetros se mueven. Hacen mención a la revisión de la legislación sobre nano-alimentos, según la EFSA y de los OMG, así como la de los procedentes de animales clonados. Y buscan garantizar los derechos del consumidor mediante la elaboración de un nuevo código en el etiquetado de los productos, que permita conocer de forma clara y sencilla las caracteristicas del producto, incluyendo aspectos como: efectos para la salud del exceso de grasas saturadas, ácidos grasos trans, azúcares y sal; origen del producto y distancia de transporte hasta punto de venta (valor de proximidad); determinación concreta de la/s especie/s que forman parte del producto, en el caso de presencia de carne o pescado procesado; presencia de alérgenos conocidos (gluten, lactosa, etc.) y de productos derivados de cultivos transgénicos; adecuación del producto para dietas vegetarianas, veganas u otras; el bienestar animal; los derechos laborales seguidos en la producción o el respeto al medio ambiente.

Bueno hasta aqui la búsqueda activa.  Los temas alimentarios se abordan desde las políticas agrarias comunitarias o la soberanía alimentaria; los temas de salud relacionados destacan la seguridad alimentaria (etiquetados completos) y las propuestas de control sobre alimentos genéticamente modificados, nano-alimentos y otros. Y aquellos que hablan de acciones educativas deberían recordar que estas competencias son propias del estado y pueden empezar a legislarlas e implementarlas ya ¿a que esperan?

Grandes temas olvidados son las acciones sobre el tabaco o propuestas sobre gravámenes que disuadan del consumo de azúcares, grasas saturadas o trans y la incentivación de los alimentos saludables.